伊朗:这件事证明美国“支持恐怖主义”

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伊朗:这件事证明美国“支持恐怖主义”

据法新社报道,伊朗30日表示,美国对打击极端组织“伊斯兰国”的伊拉克部队发动空袭,表明了其“对恐怖主义的支持”。

伊朗政府发言人阿巴斯·穆萨维说,“这些袭击再次证明了美国在打击极端组织时的虚假声明……因为美国针对的是多年来对极端主义分子造成沉重打击的武装部队据点。”

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▲资料:阿巴斯·穆萨维(新华社发 艾哈迈德·哈拉比萨斯 摄)

他在一份声明中说,“通过这些袭击,美国表现出对恐怖主义的坚定支持和对国家独立和主权的忽视,它必须接受其非法行为的后果。”这位发言人说,外国军队在该地区的存在是造成不安全和紧张局势的原因。

穆萨维指出,“美国必须停止占领。”

据报道,为回应美国民间承包商在伊拉克军事基地遭火箭攻击而丧生,美军空袭伊拉克和叙利亚境内一民兵组织 “人民动员组织”的5处据点,其中在伊拉克造成至少25人死亡、50多人受伤。

美国国防部29日指出,美军空袭的5处据点中,其中3处位于伊拉克,2处位于叙利亚,其中包括武器储藏设施,还有民兵组织用来计划和执行攻击联军的指挥及控制基地。

早前报道

美军驻伊拉克基地遭袭 美国指伊朗酝酿“挑衅行动”

外媒称,伊拉克军方在一份声明中说,位于盛产石油的基尔库克附近的伊拉克K1军事基地12月27日遭到多枚火箭弹的袭击。该基地驻扎着美国和伊拉克军队。据路透社12月27日报道,安全部门的消息人士说,安全部队在基地附近的一辆被丢弃车辆内发现了一个用于发射“喀秋莎”火箭弹的发射台。美国官员表示,有一名美国防务承包商在此次袭击中死亡,另有多名美国和伊拉克军人受伤。美国国务卿蓬佩奥12月曾指责伊朗支持的武装组织在伊拉克发动一系列袭击,并警告称,如果德黑兰及其代理人的任何袭击伤害到美国人及其盟友,美方将予以“坚决回应”。

责编:包睿一

中俄两国元首互致新年贺电 中俄两国总理互致新年贺电

中俄两国元首互致新年贺电 中俄两国总理互致新年贺电

新华社北京12月31日电 2019年12月31日,国家主席习近平和俄罗斯总统普京互致新年贺电。

习近平在贺电中代表中国政府和中国人民,向普京总统和俄罗斯人民致以诚挚的祝贺和美好的祝愿。习近平指出,即将过去的一年是中俄关系发展史上极不平凡的一年。在两国共庆建交70周年的友好氛围中,我和普京总统共同宣布中俄关系迈入新时代,掀开两国友好新篇章。我们签署并发表两国关于加强当代全球战略稳定的联合声明,彰显中俄共同维护全球战略稳定的坚定决心。两国经贸、能源、人文、科技、地方等各领域合作亮点纷呈、硕果累累,为两国和两国人民带来实实在在的利益,也为世界和平与发展作出了巨大贡献。

习近平指出,2020年将开启中俄科技创新年。双方共同庆祝世界反法西斯战争胜利暨联合国成立75周年。我愿同普京总统保持密切交往,携手引领双边关系和各领域合作迈上新台阶,共同维护多边主义和以联合国为核心的国际体系,为中俄各自发展振兴助力增势,为处在百年大变局中的世界增添更多稳定性,注入更多正能量。

普京在贺电中向习近平主席致以衷心的新年祝贺,祝全体中国人民幸福安康。普京表示,2019年,在双方的共同努力下,俄中新时代全面战略协作伙伴关系取得重大进展。我和习近平主席多次会晤并达成一系列重要共识,开启了俄中各领域互利合作的新愿景。两国政府、立法机构及各部门间的协作富有成效。俄中东线天然气管道建成并投产通气。双方成功举办地方合作交流年,进一步促进了两国地方间的互利合作。明年,我们将开启又一个大型国家级主题年——俄中科技创新年。俄方对此高度重视。我坚信,在我们的共同努力下,俄中全方位合作及两国在国际事务中的建设性协作将不断迈上新台阶。

同日,国务院总理李克强同俄罗斯总理梅德韦杰夫也互致新年贺电。李克强在贺电中说,2019年对中俄关系发展具有特殊重要意义,中俄关系提升为新时代全面战略协作伙伴关系。双方成功举行中俄总理第二十四次定期会晤,达成许多新的合作共识。我愿同梅德韦杰夫总理一道,充分发挥现有机制平台作用,为两国共同发展振兴注入更多新动力。梅德韦杰夫在贺电中表示,俄中全面战略协作伙伴关系正处于历史最好时期,相信两国各领域合作将在新的一年取得更多新成果。

责编:秦雅楠

唐雪正当防卫案的法理分析:本案为何不是防卫过当

唐雪正当防卫案的法理分析:本案为何不是防卫过当

  本案为何不是防卫过当

  唐雪正当防卫案的法理分析

  陈兴良

  云南丽江唐雪案在媒体披露以后,引起社会公众的广泛关注。近日,丽江市永胜县人民检察院依法对唐雪作出不起诉决定,笔者认为这个决定是正确的。对于唐雪的行为具有防卫性质并无争议。争议焦点在于:唐雪的行为是否构成防卫过当。对此存在两种不同意见:第一种意见认为,唐雪防卫行为已经超过正当防卫必要限度,构成防卫过当,应当追究刑事责任,其理由一是虽然李德湘持刀砍砸唐雪家大门,但唐雪开门时李德湘的刀已被他人夺下并扔到较远的地方;二是现场拉架劝阻人员较多,李德湘并不能随心所欲地对唐雪实施严重伤害行为;三是李德湘始终未进入唐雪家院内,未危及其住宅安全;四是唐雪面对李德湘时亦非孤身一人。唐雪事发时并非“迫不得已”“别无选择”,仍有选择其他处理方式的余地,如报警等。第二种意见认为,李德湘三番五次对唐雪进行挑衅,甚至在凌晨1时许到唐雪家门口用刀砍大门,后其刀被他人夺走。面对李德湘的挑衅,唐雪持刀反抗,将李德湘刺死,其防卫行为并没有超过正当防卫必要限度,构成正当防卫。那么,在刑法理论上究竟应当如何评价唐雪的行为呢?

  根据我国刑法第二十条第二款规定,防卫过当是指正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的情形。由此可见,正当防卫是否明显超过必要限度造成重大损害,是正当防卫与防卫过当的主要区分。那么,在司法实践中应当如何判断正当防卫是否明显超过必要限度造成重大损害呢?笔者认为,对于防卫过当应当从以下两个方面进行判断:一是是否明显超过必要限度;二是是否造成重大损害。也就是说,防卫过当是行为过当与结果过当的统一。因此,行为人的防卫措施虽明显超过必要限度但防卫结果客观上并未造成重大损害,或者防卫结果虽客观上造成重大损害但防卫措施并未明显超过必要限度,均不能认定为防卫过当。最高人民检察院公布的第十二批指导性案例中陈某正当防卫案(检例第45号)的“指导意见”明确指出:“刑法规定的限度条件是明显超过必要限度造成重大损害,具体而言,行为人的防卫措施虽明显超过必要限度但防卫结果客观上并未造成重大损害,或者防卫结果虽客观上造成重大损害但防卫措施并未明显超过必要限度,均不能认定为防卫过当。”因此,对于唐雪案也应当从行为是否过当与结果是否过当这两个方面进行考察:

  第一,行为是否过当?在唐雪案中,在客观上存在不法侵害,因而唐雪的行为属于为保护本人的人身权利而实施的防卫行为。在司法实践中判断行为是否过当,应当考虑以下因素:一是防卫行为的必要性。防卫行为具有对于不法侵害的反击性和防御性,在这个意义上,防卫行为在一定程度上具有被动性,以此区别于不法侵害的主动性。但防卫行为是否过当主要应当考察其是否为制止不法侵害所必要,只要是防卫所必要的行为就不能认为过当;二是防卫行为的合理性。防卫行为之所以被刑法所肯定,是因为它的强度是在合理范围内的,并没有超过合理的限度。这里的合理性主要根据在防卫特定情景下的具体案情进行考察,虽然防卫行为的合理性与不法侵害的对等性之间具有一定的关联,但不能认为只有对等才是合理的,防卫行为的合理性应当考虑防卫人在实施正当防卫时候的主客观等各种因素;三是防卫行为的应激性。不法侵害作为一种主动的侵害行为,在通常情况下,侵害人都是在侵害动机支配下实施的。而防卫人面对不法侵害,是一种应激状态下的反应。在当时的应激状态下,防卫人对于防卫行为的控制力有所减弱,因而难以准确地把握防卫强度。对此,在司法实践中认定防卫行为是否过当的时候,应当充分考虑防卫人的特殊环境。

  在唐雪正当防卫案中,不法侵害人李德湘属于酒后滋事,除了拦截过路车辆,挑衅、辱骂他人以外,还三番两次到唐雪家中闹事。甚至在2月9日凌晨1时,还不听他人劝阻,持刀继续到唐雪家门口叫嚣。虽然李德湘是在酗酒的状态下实施上述行为,但该行为在客观上已经对他人的人身安全造成重大危险,并不影响对该行为实施正当防卫。李德湘的侵害行为从2月8日23时左右开始,一直延续到2月9日凌晨1时左右,前后持续时间长达两个小时。在所发生的数次冲突中,都是李德湘首先挑衅,尤其是在2月9日0时以后,在唐雪家人已经入睡的情况下,李德湘手持菜刀砍唐雪家的大门,惊醒唐雪家人。在这种情况下,唐雪为防身,拿了两把刀,其中一把是削果皮刀,另外一把是水果刀。唐雪出门以后,李德湘冲上去先踹了唐雪一脚。此时李德湘的菜刀已经被他人夺走,但对此唐雪并不知情。在这种情况下,唐雪反握水果刀朝李德湘挥舞,刺中李德湘右胸部,致其死亡。从整个事态发展来看,李德湘不仅是不法侵害的挑起者,而且也是事端升级和矛盾激化的责任人。唐雪完全是在迫不得已的情况下,为保护本人的人身权利而实施防卫。虽然在唐雪持刀对李德湘进行挥舞的时候,李德湘的菜刀已经被他人夺走,处于赤手空拳的状态,但对于防卫行为是否超过正当防卫的必要限度不能机械地根据防卫工具与侵害工具是否对等进行判断,而是应当综合全案情况,对防卫行为是否必要以及防卫强度是否合理等进行考察。在本案中,唐雪的防卫行为是在当时情况下制止李德湘的不法侵害所必要的,尤其是考虑到李德湘深夜持刀上门进行不法侵害的特殊背景,笔者认为,唐雪的防卫行为没有超过必要限度。

  第二,结果是否过当?防卫行为的结果过当是指防卫行为造成不法侵害人重伤、死亡的结果,如果只是造成轻伤结果,根本就不存在结果过当的问题。在考察结果是否过当的时候,不能认为只要在客观上造成了致使不法侵害人重伤、死亡结果,就可以认定为结果过当。我认为,对于结果过当应当考虑以下因素:一是结果是否过当一般都存在与侵害结果对比的视角,但侵害结果没有现实化,而防卫结果却已经发生。在这种情况下,要将防卫结果与不法侵害可能造成的结果进行对比,以此确定结果是否过当;二是结果是否过当不仅要与可能发生的侵害结果进行对比,而且应当考察这种结果是否为制止不法侵害所必要。在有些案件中,只要造成伤害结果就足以制止不法侵害,就没有必要造成死亡的结果;三是防卫行为是在十分紧迫的情况下所实施的,防卫人处于精神高度紧张的状态,不可能像在心情平静状态一样,能够对结果具有准确的掌控和把握。在这种情况下,还要考察结果发生的具体情景。

  在本案中,李德湘处于酒后神情混乱的精神状态,虽然口头威胁要杀死唐雪全家,但在主观上是否一定想把唐雪家人杀死,并不能确定。因此,就结果对比而言,唐雪致使李德湘死亡似乎是过当的。在本案中,如果唐雪故意将李德湘杀死,则显然属于结果过当。但唐雪并不是故意致使李德湘死亡,而是在持刀向李德湘挥舞过程中刺中李德湘胸部,过失致使李德湘死亡。在这种情况下,本案是否属于结果过当还是值得探讨的。这里涉及的问题是:结果过当究竟是客观考察,还是应当结合防卫人的主观心理进行考察。对此,笔者赞同结合防卫人主观心理进行考察的观点。因此,同样是造成他人死伤结果,故意追求该结果和过失造成该结果,在刑法评价上应当加以区分。只有这样,才能对防卫限度作出合理的判断。基于以上分析,笔者认为,唐雪对李德湘的防卫行为,并不存在结果过当的情形。

  唐雪正当防卫案,虽然在客观上造成不法侵害人李德湘死亡,但唐雪是在遭受李德湘酒后滋扰,数次上门挑衅的情况下,为保护本人人身权利而实施的,属于我国刑法第二十条所规定的防卫行为,并且防卫行为没有过当,过失造成的李德湘死亡结果也不存在过当的问题。尽管李德湘系酒后滋事,而且唐雪与李德湘是近邻,只要唐雪是在本人受到正在进行的不法侵害的情况下,就应当认定其行为具有防卫性。如果防卫行为没有超过正当防卫的必要限度的,就应当根据刑法规定,不负刑事责任。长期以来,我国司法机关在正当防卫的司法认定上,存在着较多考虑死者的利益,对防卫人往往作出不利判断,这与我国刑法鼓励公民运用法律武器和违法犯罪作斗争的立法精神是不相符合的。通过唐雪案件,可以进一步明确正当防卫与防卫过当的界限,对于正当防卫的正确适用具有重要指导意义。

  (作者系北京大学法学院教授)  

【编辑:苏亦瑜】

涉事公司被罚3万换了名字继续“招生”

涉事公司被罚3万换了名字继续“招生”

  “普通话免考拿证骗局调查”回访
  涉事公司被罚3万换了名字继续“招生”

  新京报6月30日刊发的“普通话免考拿证骗局调查”报道。

  事件回放2

  今年6月30日,本报刊发了《证书培训骗局:花钱免考保过 全网可查》报道,曝光北京英利好学教育公司称“花钱保过”,诱导消费者报名其普通话证、教师资格证等培训班。

  新京报记者卧底北京英利好学教育公司发现,该公司精心设计话术,故意夸大考试难度,一步步将学员推入花钱买证的陷阱。直到公司声称的三个月拿证期满,苦等证书的学员们才发现自己上当被拉黑。据悉,公司内设三个销售战队彼此竞争,业绩最高的战队一天营收20多万。

  国家语言工作委员会应用管理司的一位工作人员表示,普通话测试没有“免试免考”项目,建议考生选择正规渠道报名考试。有律师表示,涉事公司已涉嫌信息诈骗,学员可以向公安机关报案。

  12月13日,北京市工商行政管理局下达对该公司的处罚决定,以对商品做虚假或引人误解的商业宣传等理由,罚款3万元。

  【回访】

  换个名字还是原来的公司

  12月30日,记者再次探访这家位于朝阳区康家沟145号三层A301的“教育培训”公司发现,此前“好学教育”的LOGO已经换成了“思鑫诚禾”。公开资料显示,北京英利好学教育公司注册资本50万元。今年7月份,公司法人从北京多一点教育科技有限公司变更为沈杰独资。而成立于今年8月20日,同样注册资本为50万元的北京思鑫诚禾教育公司也是由沈杰成立。

  该公司在官方简介中描述,“思鑫诚禾”是一家专业普通话培训机构,“培训、报名、考试、拿证”一体化服务,参加培训的学员二甲以上证书合格率70%。

  学员林淑(化名)告诉记者,“英利好学”和“思鑫诚禾”其实是“两个名字,一家公司”。今年6月份,因为工作太忙没有时间学习,她花了2080元在“英利好学”报了普通话免考的班。但“从8月份等到9月份,到现在已经12月底了,还是没有任何消息”。

  林淑发现,夏姓教务老师的朋友圈开始宣传“思鑫诚禾”的教育培训信息,就质问对方到底是哪家公司的。夏老师表示,“两家公司信息共享,实际还是英利好学教育”。

  话术诱导忽悠学员交钱

  “他们的招生老师说2020年普通话考试改革,不接受非师范专业生报考,而且延长取证时间,增加考试科目,我就匆匆地交钱了。”在北京上班的陈丽(化名)说。后来,陈丽了解到,普通话考试并没有这种改革。“思鑫诚禾”以“课程资料是跟第三方合作购买”为由拒绝了陈丽退款的要求,“我们有四个人都是这样被骗的”。

  在新公司“思鑫诚禾”的官网介绍中,普通话二甲通关班报名费用188元,普通话一乙通关班报名费用398元。官网显示,目前已经有超过三万人报名。

  记者咨询发现,还有一种并未在官网宣传中的保过班。“不用外出考试,在家等成绩和证书就行。”一名李姓老师说。这种保过班价格更高,90后5000元,80后5380元,70后6080元。国家语言工作委员会应用管理司的一位工作人员表示,国际普通话测试没有“免试免考”项目,建议考生选择正规渠道报名考试。新京报记者 王飞翔

【编辑:罗攀】

备战东京奥运 国家羽毛球队明星赛在厦举办

比赛场景。 唐光峰 摄

备战东京奥运 国家羽毛球队明星赛在厦举办

  厦门12月30日电 (记者 杨伏山)作为中国国家羽毛球队备战明年东京奥运的重要一环,由大唐地产携手国家羽毛球队举办的2019大唐地产杯国家羽毛球队明星赛(简称“大唐地产杯”),29日在厦门举办,展现代表中国出征明年东京奥运的羽毛球国手的高超实力。

  在比赛启动仪式上,中国羽毛球协会主席张军等嘉宾,一起手举火炬,共同点燃象征助力中国羽毛球队备战东京奥运的火盆,为本次比赛正式拉开帷幕。

比赛场景。 唐光峰 摄
比赛场景。 唐光峰 摄

  本次明星赛共包含5场比赛,其中3场为球星对抗赛,2场为球星互动赛,球星对抗赛采用11分制三局两胜赛制。

  第一场球星对抗赛为男双较量,在前不久的印度国际羽毛球挑战赛上夺冠的年轻组合何济霆/谭强,碰上厦门籍世界冠军的刘成和福建籍队友黄凯祥的组合。经过两局激烈厮杀,最终刘成/黄凯祥组合拿下本场比赛。

比赛场景。 唐光峰 摄
比赛场景。 唐光峰 摄

  第二场球星对抗赛是男单实力PK,由“国羽一哥”谌龙对阵年轻小将翁泓阳。谌龙有了名帅李矛的强力指导,加上自身心态的调整,近期状态逐渐回暖,打法更加积极,进攻更加强悍。而小将翁泓阳今年蹿升势头明显,有望成为中国羽毛球队男单一匹“大黑马”。俩人的激烈对抗瞬间点燃现场气氛,不少现场观众分别为两位运动员呐喊助威。最终,翁泓阳凭借极其出色的发挥拿下比赛。

  第三场球星对抗赛迎来混双“拆对厮杀”。在国羽混双长期占据一、二名位置的郑思维/黄雅琼与王懿律/黄东萍组合重新洗牌,拆分成郑思维/黄东萍和王懿律/黄雅琼的全新组合进行对决。双方你来我往打出一系列精彩对攻,这场世界最高水平的混双大战让赛场再掀高潮,经过两局快节奏较量,郑思维/黄东萍组合最终获胜。

比赛场景。 唐光峰 摄
比赛场景。 唐光峰 摄

  在球星对抗赛期间穿插进行的球星互动赛也颇具看点,由羽毛球女单排名世界第一的陈雨菲,国羽第二女单何冰娇,代表国羽乃至世界女双最高水平的陈清晨/贾一凡组合,与大唐地产杯特别邀请来的4位爱好羽毛球的嘉宾混合配对比赛。4位羽毛球爱好者“放开手脚”,尽情享受羽毛球运动带来的快乐和激情。比赛结束后,几位国羽球星还向嘉宾赠送了签名球衣和球拍,为球星互动赛留下美好回忆。

  近年来,大唐地产不断探索“地产+体育”的发展新模式,通过冠名国家羽毛球队明星赛,连续3年冠名赞助国内拳击顶级赛事,连续5年主办城市悦跑活动,支持国内体育运动事业发展,致力打造积极健康的都市文化,为城市提供更多向上能量。(完)

【编辑:罗攀】

华米CEO黄汪发全员信将开放可穿戴硬件聚焦健康

华米CEO黄汪发全员信将开放可穿戴硬件聚焦健康

  12月30日电 北京时间12月30日凌晨,华米科技(NYSE:HMI)创始人、董事长兼首席执行官黄汪以中英文的形式,向全球上千名员工发出全员信。全员信明确了以“科技连接健康”作为公司使命,以及“构筑全球健康生态,做用户最信赖的伙伴”的公司愿景。

  黄汪表示,在下一个十年中,将开放可穿戴这个硬件基础设施平台,连接和引入更多的合作伙伴,共同为用户创造更多的价值。而华米科技自己,则聚焦于健康这个纵深“APP”。

  在全员信中,黄汪强调,把健康确定为智能可穿戴产业的核心价值,既是基于过去一年多的多维度思考,更是建立在对华米科技创业历程和行业发展的整体认知基础之上。

  智能可穿戴作为离人最近的电子产品,这样的物理距离,让它和智能手机相比,产生了一些完全不同的新价值和新优势:它可以24小时不间断地产生人体健康数据,它是运动健身最核心的装备,它是儿童社交和安全的核心工具,它可以用于地铁公交支付和门禁,它可以随时控制智能家居,还可以成为不离身的人工智能语音小助手。因此,它可以产生价值的领域极其广泛,涵盖了健康、运动、移动支付、万物互联的智能家居控制入口、人工智能助手、安全乃至社交领域等等。

  但在黄汪看来,上述所有功能或者说价值的实现,有赖于整个产业的共同努力,华米科技自身不可能面面俱到。未来华米科技将以健康逻辑,去贯穿和驱动所有业务,并且以10年为时间维度,投入足够的资源做深做透。

  “在智能可穿戴产业深挖健康,就如同在智能手机产业只做一个手机App;无论它是微信、美团、今日头条、快手,或者京东、QQ音乐、爱奇艺等等,它给社会带来价值的垂直纵深,都未必比一个单纯的智能手机公司小。”他解释说。

  在全员信中,黄汪也清晰地定义了如何通过科技连接健康:通过构建生态,在帮助用户与健康服务提供商构建数据和网络连接的基础上,实现需求与服务的连接。“我们的‘连接’,不仅仅是用户和健康医疗资源的互联网连接,更是通过硬核科技(新材料及生物传感器、人工智能算法、数据挖掘、可穿戴硬件、云服务等),建立起人与万物互联世界IoT(Internet of Things)的连接。”

  据悉,华米科技也确立了相应的短期、中期以及长期目标:短期目标是成为“云芯端”的可穿戴产品与服务供应商,领跑全球智能可穿戴行业;中期目标是建立强大的人体健康数据分析引擎,搭建健康大数据平台,推动全球健康产业进步;而长期目标,则是构筑全球健康生态,并引领世界健康服务产业变革的发展路径。

  此外,和公司的使命、愿景、目标相匹配,华米科技还同时确立了“简单、包容、专业、可信赖“的核心价值观,作为未来工作的行动指南。

  自2013年成立以来,经过六年多的发展,华米科技已经成长为全球领先的智能可穿戴创新企业。截至2019年8月27日,其智能设备全球累计出货量达到了一亿台。2019年前三季度,华米科技总出货量达到2760万台,已经超过了2018年全年。2019年三季度,旗下自有品牌AMAZFIT智能手表的发货量也突破了百万台,目前已经进入了全球78个国家和地区。

  “其实,健康不仅仅是智能可穿戴的核心价值,也是万物互联时代的核心价值之一。未来十年将是以人为中心的科技时代。”黄汪表示,“让我们在新的十年即将来临时,以日拱一卒、永不停息的精神,坚定地实践人类的自我量化,以科技的力量持续推进健康梦想落地。”

【编辑:吉翔】

新西兰一邮轮发生游客落水事故 一男子下落不明

新西兰一邮轮发生游客落水事故 一男子下落不明

  12月30日电 据新西兰天维网报道,当地时间29日,新西兰诺唯真宝石号邮轮在北岛东部海岸发生游客落水事故,1名男子下落不明。目前搜寻仍在继续,邮轮现已启程前往奥克兰。

  据报道,事故发生在29日晚7时,随后3架直升飞机、两艘货运船、两艘帆船加入搜寻。货运船开启强光灯照射水面,均无功而返。

  30日早间,搜寻恢复后,现场留有一架直升飞机空中搜索,配合海下搜救艇。航行轨迹显示,邮轮在落水点绕行多次寻找落水游客。

  Maritime NZ救援中心发言人乔瓦说,海面上起风后对搜索不利。据了解,搜救从30日早6时恢复后,还将持续一段时间。

  报道称,诺唯真宝石号在30日早间启程前往奥克兰,并将履行一些法律业务,警方和海事官员将对邮轮工作人员进行询问。诺唯真宝石号长294米,可载游客2376人。

【编辑:郭佩珊】

共享停车被啥“卡住”?部分商场探索开放夜间停车

共享停车被啥“卡住”?部分商场探索开放夜间停车

  “安全问题、过时不走”卡住共享停车

  记者探访发现,一些写字楼和商场已探索向居民开放夜间停车;有些社区共享车位在减少

  住邦2000地下三层停车场,工作人员张贴错时停车说明。新京报记者 吴宁 摄

  国家发改委等九部门近日印发《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》,其中提出倡导社区、社会单位停车场对外开放,增加临时性停车位供给。

  去年5月起实施的《北京市机动车停车条例》也提出,北京推进单位或者个人开展停车泊位有偿错时共享。公共建筑的停车设施具备安全、管理条件的,应当将机动车停车设施向社会开放,并实行有偿使用。

  目前,北京社区、社会单位停车场对外开放的情况如何?新京报记者近日探访发现,一些写字楼和商场已经探索向居民开放夜间停车,而有些社区的共享车位数正在缩减。

  专家建议,引导政府机关和企事业单位做规范化的安保措施,同时建立相应免责措施与激励机制。

  探访1

  写字楼为居民提供400余共享车位

  朝阳区远洋天地、十里堡南里、城市华庭三个社区,有一万多户居民,几乎家家有车。但由于小区大多建于2000年左右,车位配建不足,缺口约有1000个。此前,很多居民将私家车停放在小区周边道路上,加剧了慈云寺东路、十里堡南里东路等道路的拥堵。

  朝阳区八里庄街道平安建设办公室副主任马思来说,今年,八里庄街道引导协调小区周边住邦2000、阳光广场、远洋国际、莱锦产业园、万科时代中心等写字楼和商场,提供400多个车位用于居民共享错时停车。

  “通过政府引导、企业经营,居民在周末休息日和限行当天也可以错时共享。每个写字楼情况不一样,居民大概是每天17时至18时开始停车,到第二天8时离开。收费为每月300元至400元之间,基本比小区车位便宜了100元至400元。”马思来说。

  北京住邦物业管理公司副总刘刚告诉记者,住邦2000共有5栋商务楼,两个停车场有900个车位。商务楼东侧的八里庄路经常被居民停车“塞住”,在街道引导下,物业公司开始考虑向居民开放夜间停车。

  “刚开始确实有顾虑,担心安全问题,估计这也是很多同行不想夜间开放的原因。”刘刚说,一方面,夜归居民通常比较疲惫,担心车主在车里休息睡觉出现窒息等危险。另外,工作人员也担心居民车辆夜晚被剐蹭后第二天一早离开,很难查明具体情况、找不到肇事者等。最终,公司决定加强夜间巡视频次,夜间值守人员从俩人增加至12人,及时发现剐蹭等事故并拍照取证,同时杜绝安全隐患。

  停车场晚上空置350个至400个车位,考虑到写字楼办公人员平时加班、早上早到等情况,物业只开放了200个车位,以防居民和办公人员停车时间上出现交叉,这样也保证居民限行日和周六日可以在此停车。

  写字楼长租车位安装有电动地锁,居民无固定车位,只要没有地锁的车位都可以停车,每月300元。刘刚坦言,目前错时共享停车利润很少,不仅夜间有感应灯等电费能耗,另外也增加了夜巡的人力成本。“但考虑到大家在同一个区域工作生活,我们还是希望尽一些社会责任。”

  据马思来介绍,目前商场停车库使用电子化管理,夜晚停车不增加人力成本,反而使闲置资源得以利用,收入有所增加,实现了经济和社会“双效益”。他说,未来八里庄街道计划动员更多写字楼加入,再多向居民开放一些车位。“现在很多商场、写字楼和居民楼交织在一起,实现车位资源共享更能发挥最大效益。”

  海淀区满庭芳园社区安装了红色地锁的车位是共享车位,目前,这个社区的共享车位有所减少。新京报记者 吴婷婷 摄

  探访2

  共享停车缓解友谊医院周边拥堵

  位于西城区天桥地区的北京友谊医院,日均接诊量超一万人次,人流众多,车辆往来十分密集,高峰期,周边道路拥堵,行车不便。去年,医院附近交通状况好了不少,以往总是进车缓慢的停车场入口,也变得较为通畅。

  这样的变化源于医院与周边单位共享停车位。

  天桥艺术中心与北京友谊医院相隔不远。去年,医院发动院内职工将车停到天桥艺术中心,这一举动让医院内部腾出400多个停车位,全部开放给患者。更多患者能直接将车停入医院,周边交通拥堵问题有所缓解。

  除了医院,共享停车的新模式在西城已有较广泛的试点。

  西城区城管委相关负责人告诉记者,作为老城区,停车位供不应求一直困扰着在此工作和生活的市民。停车位不够,很多职工将车停在马路边上。近两年来随着道路停车的改革,路边无法随意停车了,停车矛盾更加突出。不少市民找到街道和政府部门反映情况,希望能有收费合理的停车场所。

  “大家要求不高,不过是不想下班回家后开好几圈也没地儿停、停了还被贴条。”该负责人介绍,从2017年开始,城管委、街道参与,帮助社区和周边单位“结对子”。

  目前,西城大部分街道都开始尝试共享停车。在什刹海景山停车场,80%的停车位被拿出来让周边居民错时停车;在金融街头发胡同,拆除违建后留下的一片空地上盖起了两层立体停车楼,晚上,这里成了周边居民的“停车场”;广内街道的部分自治停车位,晚上停放居民车辆,白天国华商场、奋斗小学等单位职工则将车停进来。

  据初步统计,新街口、什刹海、金融街、展览路、广内、牛街、月坛、陶然亭、大栅栏、天桥等10个街道已开展试点,“结对子”的除了居民社区、经营性停车场、医院、企业外,还有不少国家部委也参与其中。

  在上述负责人看来,单位与居民的需求正好吻合。早先,居民停车呼声最高,随着停车改革,单位职工也开始头疼停车问题。以此为契机,城管委和街道两方协调,让双方都参与停车共享,盘活潜在资源。

  该负责人透露,明年这将成为西城重点工作,争取在所有街道铺开。

  探访3

  一些社区共享车位数正在缩减

  《北京市机动车停车条例》自2018年5月1日起实施,其中提出,居住小区的停车设施在满足本居住小区居民停车需要的情况下,可以向社会开放。

  记者注意到,2015年开始,北京市部分社区引入了“丁丁停车”共享停车系统,满庭芳园社区便是其中之一。不过近日记者在采访中却发现,这种共享停车的模式发展并不是很理想。

  12月20日12时左右,记者来到满庭芳园社区,此前曾有新闻报道称,这里的共享停车位曾达到近90个。不过记者在社区里看到,停车位基本上都停满车辆,仅有部分空车位,但也全都上了地锁。一位业主表示,他曾听说小区里有过共享停车位,“这也是几年前的事了,现在好像没人弄这个了。”

  不过在小区西门附近,记者发现了一个空车位,安装了带有“丁丁停车”标志的红色地锁。“丁丁停车”APP显示,12时左右,该社区仅有六个共享车位可供停放,停车价格为日间3元/小时,夜间0.5元/小时。记者从小区周边路面停车场了解到,这些停车场日间每小时停车价格为12元。

住邦2000地下三层停车场错时停车说明,写有错时停车时间、价格等。

  此外,东城区巷上嘉园小区也曾试点过“丁丁停车”,最初投入使用时也有80多个车位参与共享。不过,如今这里能提供共享的车位数量也已屈指可数。

  “丁丁停车”创始人申奥在接受新京报记者采访时坦言,与共享停车最为红火的2015年、2016年相比,北京共享停车车位数量正在缩减,“2015年开始,我们在北京三环以里铺了200个社区,大约有1000多个停车位,到今天来看,数量有所减少。”

  谈及共享停车位减少的原因,申奥说,除了公司发展方向的改变,一些车主对共享车位的认知也不尽相同,这些车主停车存在侥幸心理,总觉得停一次两次不会被贴罚单,所以不愿意使用共享车位。“对比其他城市,我们发现北京并不是每个社区都有条件做共享车位。满庭芳园之所以现在还能使用共享车位,主要是它周边有青云大厦写字楼,而且写字楼车位数量不能满足员工停车需求,恰好这个社区允许外来车辆进入小区,因此这个社区有一批忠实用户。同时具备这些条件的小区没有几个。”

  另外,部分社区更换了物业负责人或者物业方,也会导致共享停车位数量变化。申奥告诉记者,满庭芳园共享车位数量大幅缩减,其中一个原因是物业更换了道闸,停车人将车从共享车位开出后,不仅要支付车位费,到了道闸口还需要再支付小区停车费,这样的二次收费直接造成共享车位和停车人大幅减少。

  ■ 难点

  担心安全、过时不走 管理方为难

  一些企业和单位开放停车场仍存难点。望京街道某社区负责人表示,社区周边有一所大学和一所高中,社区曾与两所学校沟通过,学校夜间能否开放部分场地用于错时停车,但最终学校还是担心安全问题,婉拒了这个提议。

  亚运村街道平安建设办公室相关负责人说,2017年左右,在街道引导下,曾有四五家企事业单位向居民开放了车位,用于夜晚错时停车,并采取低偿甚至完全公益的方式。然而目前,仅有北辰集团培训中心兼党校的小院仍提供夜间停车,能为安慧里北社区居民提供20个左右车位。

  为何其他单位没有坚持下来?他说,当时出现了居民白天不将车开走的情况,占用了单位白天办公运营车位,“反复几次之后,单位就不干了。”

  错时停车还需要面对居民多样化需求。市民索先生不久前在西城区铁路巷小区购买了房子,这是一个上世纪80年代的老小区,停车位紧张。不过索先生从社区获悉,能在小区附近的金茂大厦错时停车。索先生还是有些犹豫,“万一遇上下雨、下雪天,或者是哪天不想开车,就必须一大早把车从停车场开出来,要不然这一天下来停车费就太贵了,这样也不是很方便。”

  目前,大多数共享停车由双方协商时间,居民们在一天内固定时间,可以低廉价格入场,其他时间还要按正常价格支付。而对一些单位来说,钱不是主要问题,确保车位内部供应充足是底线。此外,如何为这类模式争取到真金白银的支持,也是需要解决的问题。

  ■ 观点

  北工大城市交通学院院长陈艳艳:

  规范安保措施尚需政策细则引导

  北工大城市交通学院院长陈艳艳说,写字楼和商场等实行市场化运营,开放资源错时停车可以增加收入,只要把收费机制捋顺,是比较容易实现的。

  但政府机关不以营收为目的,开放停车场地的营收收入是否能作为本单位收益也不确定,因此相关部门没有动力和积极性。当然,不对外开放停车位最主要的原因还是担心出现安全问题。

  陈艳艳说,政府机关若想实施错时共享停车资源,将其作为综合治理和为民服务的举措,就应该出台一些政策细则。一方面,引导政府机关和企事业单位做规范化的安保措施,对不同的单位实行不同安保等级。“比如一些单位宁可不开放,也要保证安全。一些单位没有特别严格的安保等级要求,可以开放车位,但是要有通用的安全规则管理办法。”另一方面,针对不可预知的安全隐患,应该有比较宽容的相应免责措施,让大家放下心来做这件事。“最后要有相应的激励机制,鼓励单位将车位拿出来错时开放共享。”

  她说,“居民使用夜间停车位、白天不将车开走”的情况比较容易规避,目前智能化停车越来越多,如果居民停车超过约定时间和约定次数,可将其车牌列入“黑名单”,不能再进入停车场。

  新京报记者 张璐 吴婷婷 戴轩

【编辑:罗攀】

民政部:困难群体生活已得到基本保障

民政部:困难群体生活已得到基本保障

央视网消息 民政部统计显示,2019年城乡低保对象、特困人员、流浪乞讨人员等困难群体的生活得到基本保障。2020年,民政部还将推动制定或修订一系列民政领域的法律法规,完善社会救助制度。

目前,全国 1796万建档立卡贫困人口纳入农村低保或特困人员救助供养,稳定实现建档立卡贫困人口“两不愁”目标。

全国保障城乡低保对象4333.5万人,城市、农村低保标准同比分别增长7.4%、10.4%。

全国供养特困人员471.6万人,救助生活无着的流浪乞讨人员86.1万人次。

全国4.1万个社会组织开展了6.2万个扶贫项目,投入资金超过600亿元。

困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴分别惠及1031.3万、1322.2万残疾人。

2020年,民政部将推动制定改革完善社会救助制度的意见,构建统筹衔接、分层分类的梯度救助体系。研究制定对恶意弃养或失信父母及其他监护人实施失信联合惩戒措施。推动建立特殊困难残疾人服务补贴、配置康复辅助器具补贴制度。

责编:纪爱玲

今年全国新设市场主体2179万户 日均新设企业再创新高

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  本报北京12月29日电 (记者罗珊珊、林丽鹂)近日,记者从国家市场监督管理总局获悉:今年全国新设市场主体2179万户,日均新设企业达到2万户,再创新高,活跃度为70%左右,市场活力进一步增强。

  今年,市场监管各项工作取得新进步,营商环境进一步改善。市场监管部门继续删繁就简、便民利企,“证照分离”改革在18个自贸试验区开展全覆盖试点,基本实现企业开办不超过5个工作日,133.9万户企业通过简易注销退出市场。

  安全状况进一步向好。市场监管部门按照“四个最严”的要求,加强食品安全监管,全国共查处违法违规案件24.6万余件,责令停产停业2604户。

  市场秩序进一步规范。查处各类违法违规案件61.9万件,反垄断立案查处37件,公平竞争的市场秩序得到维护,消费者合法权益得到保护。全国12315平台上线运行,投诉热线基本实现“五合一”,通过平台受理投诉举报211万件,为消费者挽回经济损失4.5亿元。

【编辑:田博群】